衡南縣探索“林長+”新機制 讓森林治理更“接地氣”

衡陽新聞網訊　通訊員謝昭國　李穎婕　記者邵俊杰報道　衡南地處南岳衡山之南，全縣森林覆蓋率達43.32%，林地面積178萬畝，占全縣國土總面積的45.27%。2021年8月以來，該縣在衡陽市率先啟動實施林長制改革，全面探索“林長+”新機制，全力做好林長制融合結合文章，確保在推深做實林長制過程中實現“當一方林長、護一方林草、促一方發展、正一方風氣”的目標。

林長＋屋場懇談，讓森林治理更“接地氣”

“今天的懇談會，給我們普及了林長制知識，還幫助解決了一些林業方面的困難和問題……”寶蓋鎮幸福村的護林員廖明生臉上洋溢著興奮之情。

近日，衡南縣人民政府副縣長、縣副林長彭小冬率領林業局等相關職能部門下到寶蓋鎮幸福村譚家組，圍繞落實森林防火、森林病蟲害防治、造林綠化、油茶產業發展等當前林長制重點工作，與黨員和群眾代表共50余人面對面召開屋場懇談會。

“林長制懇談會是我縣全面推行林長制的有力抓手，能夠讓基層群眾切實感受到林長制與切身利益是息息相關的，從而主動參與林長制工作的意愿會更強，勁頭也會更足。”展望如火如荼的衡南林長制，彭小冬充滿信心。

衡南充分利用屋場懇談會這把基層治理的“金鑰匙”，最大程度匯聚群眾智慧和力量，有力有序推動林長制工作走深走實。據統計，該縣共設置各級林長、副林長2612名，其中縣級26名，鄉鎮級395名，村級2191名。目前，各級林長召開屋場懇談會1126場，收集意見建議728條，解決涉林問題106個。

林長＋產業發展，讓鄉村振興更“有底色”

2022年11月1日閉幕的第23屆中國中部（湖南）農業博覽會，衡南兩家本土農林企業送展的濃香茶油、野枇杷茶被評為金獎產品。這是近年來衡南加快推動油茶、土枇杷產業高質量發展的結晶。

近年來，衡南深入實施鄉村振興戰略，乘林長制改革東風，大力推進鄉村產業振興，不斷拓寬“綠水青山”向“金山銀山”轉換的通道。各級林長下沉責任林區，因地制宜、因林施策，整合要素資源，發展林業產業，加速釋放綠色發展的“紅利”。

在云集街道普賢村，大三湘茶油股份有限公司投資建成了600余畝的油茶種植基地和350畝的油茶育苗基地?；亓值垒^窄，還沒有硬化。

今年8月，衡南縣委書記、縣林長胡果雄來公司調研，詳細了解基地林道建設等相關情況后，牽頭召開了縣林長辦公會議，林業、財政、交通、農業農村、發改等林長制成員單位會商辦理，協調解決了該公司產業路、茶果交易平臺建設等“瓶頸”難題。

“林道拓寬和硬化黑化正式動工，項目全長3公里，寬4.5米，這條標準化林道一旦修成，對公司的長遠發展都會帶來明顯的受益。”大三湘公司相關負責人表示。

“過去，林道建設只是林業部門的事，有了林長制以后，多個部門通過聯席會議制度，共謀林業發展道路，共解林業發展難題。”縣林業局主要負責人深有感觸。2021年，全縣油茶鮮果產量12.344萬噸，可產茶油7087.7噸，產值10億元。

松江鎮涼市村位于紫色頁巖地帶，曾經因為資源貧瘠，發展較為滯后。近年來，村里通過‘合作社＋村集體＋農戶’的模式發展土枇杷產業，共種植土枇杷3000多畝，成為遠近聞名的“枇杷村”，土枇杷成了鄉親們的“致富果”。

“我縣堅持以‘政府引導、市場主導、多元參與’為原則，著力培育形成土枇杷種植、加工、銷售全產業鏈，帶動廣大群眾通過就業、產業增收致富，讓曾經的石漠化荒山蝶變成助力鄉村振興的金山銀山。”衡南縣長、縣林長許達親自按下了土枇杷產業發展的“快進鍵”。

目前，全縣土枇杷種植面積達1.3萬余畝，2021年土枇杷系列產品銷售總額逾5000萬元。

林長＋鄉風文明，讓生態福祉更“有成色”

“你看，路的兩旁有樹有花，像一道靚麗的風景線，開車的心情也變舒暢了。”岐山鎮跑客運的尹師傅站在路旁連聲稱贊。

林長制推行后，縣林長制辦公室牽頭編制了全縣通道綠化三年規劃和具體實施方案，299縣道岐山段被列為全縣通道綠化建設試點樣板。專人負責，專班推進，沿線種植香樟樹、桂花樹、紅橡樹、茶花球、紅葉石楠球等大徑苗木和花卉共4000余株。目前，該縣實施通道綠化建設1015.34公里，其中國、省、縣道585.04公里，鄉村道路430.3公里，且每個鄉鎮因路施策，精心打造一條3公里的示范通道。

線上有風景，面上有特色。該縣全面推進全域科學綠化，重點推進“秀美村莊”建設，引導鼓勵農戶積極參與“示范庭院”建設，不斷提升鄉村生態“顏值”和文明“氣質”。目前，全縣共建成“秀美村莊”230個，“示范庭院”4450個，綠化覆蓋率達到47％以上。

同時，衡南推行以德治、法治、自治“三治”助力“林長之治”，凝聚林長制合力。建立健全“社會林長”工作機制，聘任道德品質好、群眾威信高、對林業事務熱心的賢達能人為“社會林長”，管好身邊人、護好身邊林。全縣共聘任社會林長830名，全面構建鄉風文明的林長制“三治”格局。

“全面推行林長制是一項系統性、創新性工程，全縣各級各部門要深入學習貫徹黨的二十大精神，始終堅持守林有責、守林負責、守林盡責的理念，牢固樹立‘一盤棋’思想，凝心聚力、齊抓共管，把林長制工作抓出特色、抓出亮點、抓出成效。”胡果雄在2022年全縣林長會議上擲地有聲地強調。

下一步，衡南持續探索將林長制打造成保障林草生態安全的壓艙石，創新林業和基層社會治理的定盤星，實現綠色高質量發展的助推器，生動踐行“兩山”理論的指南針，為中國式現代化的偉大實踐貢獻衡南的生態智慧和綠色力量。