蒸湘區：一張清單定乾坤，八鏈圖譜繪新篇

衡陽新聞網訊　通訊員胡建軍　曾璐茜　胡馨予報道　春日的雨母山云霧繚繞，漫山的杜鵑與金黃的檫木花交相輝映。山腰處的宜園·見之茶苑內，非遺纏花技藝傳承人正手把手教游客制作發飾，宋韻點茶的清香與游客的歡笑聲在山谷回蕩。誰承想，這個融合文旅與非遺的網紅打卡地，從招商洽談到開門迎客僅用了半年時間。

宜園·見之茶苑（陳科旺　攝）

“當初看中的不僅是雨母山的生態，更是蒸湘干部‘按圖索驥’的專業精神。”宜園·見之茶苑項目投資人劉萍感慨。她口中的“圖”，是衡陽市蒸湘區2024年招商引資的制勝法寶——“一單一圖譜”。這張涵蓋8條產業鏈的招商導航圖，全年拉動了64億元投資落地，創造了平均每10天就有一家企業扎根蒸湘的速度。

招商圖譜：一張圖讀懂蒸湘產業密碼

走進蒸湘區商務局，墻上懸掛的“五區五業招商圖譜”格外醒目。鋼管制造、汽車銷售、商貿服務等8條產業鏈以樹狀圖延展，上下游企業、閑置資源、機會清單等信息一目了然。

“制作這張圖，我們啃了三個月‘硬骨頭’。”參與圖譜編制的蒸湘區商務局干部劉帥廷回憶，該局曾邀請行業專家、鏈條企業代表座談，深入企業、產業基地實地考察，分析各行業的發展現狀、趨勢和前景，將收集到的129家科技型中小企業，衡鋼集團850項專利技術，雨母山民宿床位數、楊柳汽貿城停車位都納入數據庫。

數據庫中將其連點串線，按產業類別劃分區域、線條、圖標展示上下游關聯，力求把產業、區位、政策、發展方向等信息用立體、清晰、易懂的設計方式融進圖譜。

2024年5月，蒸湘區與衡陽市先進鋼鐵材料產業鏈推進辦公室組建團隊赴天津、滄州招商，目標是引進鋼管深加工和貿易企業，天津中鼎石油鉆具制造有限公司是重點對象。招商團隊依托圖譜介紹產業鏈優勢，成功吸引天津中鼎石油公司。

當天津中鼎石油公司提出鉆具涂層技術需求時，招商團隊工作人員當即調出衡鋼國家級實驗室數據：“貴司需要的深海鉆探管材，我們已突破12項‘卡脖子’技術。”

精準匹配讓這個投資1億元的湖南金鼎鉆采專用管制造有限公司項目當月簽約，7月落戶，10月就試生產。

圖譜不僅是招商指南，更成為企業“發展羅盤”。記者了解到，眾馳汽車入駐楊柳汽貿城時，通過產業鏈條找到3家本地零配件供應商；樂麟幼兒園借助“教育服務鏈”對接衡陽高校相關專業，建成衡陽首家蒙臺梭利國際幼兒園。

鏈式招商：從“單打獨斗”到“集團作戰”

8條現有產業鏈不僅是蒸湘區主動出擊招商的“底氣”，更是吸引企業抱團發展、互利共贏的“沃土”。

借助“一單一圖譜”的系統梳理，整個產業鏈上下游關聯產業更清晰，蒸湘區又統籌運用活動招商、平臺招商等方式，帶動多方發力，引進更多優強企業落戶。

2024年2月，蒸湘區舉行新春“湘商回歸”和返鄉創業主題活動，邀請各行各業100余位企業家與異地商會代表共商發展。通過信息交流，區文旅體局招商團隊了解到衡陽籍企業家劉萍在浙江經營文化旅游和餐飲服務產業，經營模式與蒸湘區打造以雨母鄉村藝術部落為核心，融合“文化＋旅游”產業，進一步對文旅產業鏈“補鏈”的定位需求不謀而合。

活動結束后，招商團隊第一時間對接溝通，得益于雨母山得天獨厚的生態資源、底蘊深厚的人文景點以及特色十足的多家農家樂體驗館、民宿酒店等資源匯聚，經過認真考察后，劉萍欣然決定回鄉投資。

無獨有偶，眾馳汽車作為蒸湘區楊柳汽車街區2024年新引進的項目之一，在提及公司入駐蒸湘的理由時，眾馳汽車相關負責人坦言：“蒸湘區汽車貿易具備良好的產業基礎，楊柳汽車街區為我們提供了完善的基礎設施和增值服務，有上下游配套市場、有消費需求，符合我們企業的發展定位。”

據了解，蒸湘區楊柳汽貿城分三期建設，現已開發兩期，涵蓋整車銷售、二手車交易、租賃、美容改裝等行業，三期將沿蔡倫大道向南再建設1186.2畝，主要開發環湖試駕道、科技博覽館、物聯網智能物流倉儲中心等項目，還將引進室內汽車主題樂園、VR駕駛體驗館、汽車餐廳等，旨在打造具有蒸湘特色的科技、文化、生態、開放、健康的汽車小鎮。未來，楊柳汽貿城影響力將不斷擴大，成為蒸湘乃至全市經濟增長的重要推手。

楊柳汽貿城（陳科旺　攝）

招商引資不但要“精準出戰”，還要盡銳出動“集團作戰”，這樣有效改變了之前“單打獨斗”的窘境。為此，蒸湘區制訂《2024年構建大招商格局實施方案》，打造商務部門牽頭領銜、相關部門協同配合、屬地（五區專班）承接落地的大招商格局，抓好專班調度、聯席會議會商，實行一月一調度一通報機制，打響招商攻堅戰。

服務創新：讓企業來了蒸湘再也不想走

在蒸湘區長湖片區施工現場，塔吊林立的景象背后是“拿地即開工”的創新；

47項行政許可精簡為“一表申請”，讓弘陽廣場從簽約到開業的時間僅有5個月，見證了蒸湘區行政審批革命的成效；

政銀企對接會破解融資難，16.84億元政策資金精準滴灌小微企業;

“蒸湘工匠”計劃輸送技工3200人次，助力衡鋼噸鋼能耗下降12％。

南華里美食街的燒烤攤都用上了政府補貼的凈化設備，“油煙少了，顧客多了，今年打算再開分店！”升騰的煙火氣里，藏著6.9%社零增速的密碼。

“真沒想到，變更營業執照比點外賣還快！”點石裝飾公司陸女士的經歷頗具戲劇性。因投標急需修改經營范圍，她嘗試撥打“企業碼”上的專屬客服。3小時后，政務大廳無差別“窗口”不僅辦好手續，還快遞送上免費公章。她說：“這里就像有個‘云管家’，24小時在線解憂。”

據不完全統計，陸女士點贊的蒸湘區“碼上辦”系統，2024年為企業節省跑腿時間1.2萬小時。

在服務企業過程中，蒸湘區各部門如同一個默契十足的交響樂團協同合作，奏響了服務企業的和諧樂章，讓眾多企業和項目負責人紛紛感嘆“來了蒸湘再也不想走”。