湖南省市人大社會委“加強和創新基層社會治理”研討會在衡南縣召開

衡陽新聞網訊　記者邵俊杰　通訊員倪新成　康廉澤報道　2月25日至26日，湖南省市人大社會委“加強和創新基層社會治理”研討會在衡南縣召開，湖南省人大常委會副主任胡旭晟出席會議并講話。省人大社會委主任委員祁圣芳、市人大常委會主任劉正興出席活動。

25日下午，與會人員赴茶市鎮怡海村、車江街道恒星村、云集街道黃金社區實地調研，現場感受衡南縣近年來依托黨建引領、村規民約、屋場懇談會等，大力推進“三治融合”的豐富實踐。

26日上午的研討會上，衡南縣介紹縣情及基層治理情況，與會代表從基層自治回歸本位、家庭教育融入治理、提升基層治理質效等角度進行了深入闡述，交流了衡南縣屋場懇談會制度、岳陽樓區“群英斷是非”模式、石門縣“一總四管”模式、岳塘區破解老舊小區治理困局、沙洲村依托人大代表聯絡站推動基層治理等經驗和體會，研究提出了加強和創新基層治理的方向路徑。

近年來，衡南縣選取“屋場”這個最小基層治理單元，按照“宣傳宣講、解疑釋惑、排憂解難、凝心聚力”原則，探索實施屋場懇談會制度，找到了基層治理“金鑰匙”。該縣2019年、2020年、2022年三年成功創建全國信訪工作示范縣，2019－2023年連續五年獲評全省信訪工作示范縣、全省平安縣。2019年以來，該縣高質量發展、建立基層治理新機制等24項工作獲得湖南省政府真抓實干、大抓落實和綜合大督查表揚激勵。

胡旭晟充分肯定大家的發言，認為研討味很濃、針對性很強，達到了會議預期。他指出，當今社會流動性急劇增加，人民群眾需求多元化、矛盾糾紛復雜化、國家治理現代化數字化等新形勢新格局對基層治理造成巨大沖擊，傳統治理方式已難以適應新需求。要強化理論武裝，深刻領悟習近平總書記關于基層治理的重要論述的核心要義，認真學習貫徹中央和省委社會工作會議精神，推動基層治理質量提升。要堅持問題導向，精準把握當前基層治理的主攻方向，重點解決上級干預過多、基層自治虛化、群眾參與度低、德治功能弱化、法治支撐不足、信息化推進滯后等突出問題。要堅持守正創新，準確把握基層治理的特質與要求，強化黨建引領，突出群眾自治，優化物業管理，推進數字化治理，不斷探索基層治理現代化的有效途徑。要發揮人大優勢，強化法規供給，完善基層治理“1＋N”地方性法規保障體系，用好人大決定權，充分發揮人大代表作用，推行“代表聯絡站＋基層治理”，著力提升基層治理的法治化水平。

劉正興表示，衡陽市人大強化法治思維，把人大履職主動嵌入基層社會治理，將代表作用深度融入基層治理體系，“線上＋線下”拓展固定站、流動站、云端站，反映社情民意、化解矛盾風險；通過“小快靈”立法并實施《平安村社區建設條例》，推動11個平安村居建設；指導推動“一縣一品牌”工程，涌現出一批基層治理的生動典型，有效助力全市涉穩風險管控力度、矛盾糾紛化解率、群眾安全感和滿意度“三個穩步提升”。下一步將借鑒省人大及兄弟市州經驗，為全省基層社會治理工作貢獻更多衡陽人大力量。

省人大社會委副主任委員唐白玉、省人大社會委副主任委員華學健、市人大常委會副主任劉楨干出席活動。