履職風采丨杜輝：構建本地社區團購模式 進一步服務鄉村振興

衡陽新聞網訊　記者邵俊杰　孫云飛報道　衡陽市第十六屆人民代表大會第三次會議期間，市人大代表杜輝提交了《關于引導發展本土化社區團購促消費升級、助力鄉村全面振興》的建議，他表示，建議市政府明確總牽頭部門，構建開放惠民、集約共享、多向暢通的本地社區團購模式，更好地滿足城鄉居民生產生活和農業產業升級需要，進一步服務鄉村振興。

杜輝告訴記者，近年來，社區團購作為基于社區消費場景而興起的社交型電子商務模式異軍突起、發展迅速。其以相對較低的單價為切入點，通過線上集中下單，統一配送等模式，滿足了城鄉居民多樣化、便捷化的購物需求的同時，挖掘了農村優質農產品資源，為農村經濟發展帶來新的機遇。

杜輝建議，應全面梳理，建立本地特色農產品庫。組織農業農村局全面整理全市特色農產品，篩選適合社區團購模式、重點農業產業、農民合作社、銷售難度大、城市居民需求高的農產品，建立社區團購本地特色農產品庫。同時，配套社區團購助力鄉村振興方案，加強政策保障、機制保障和運營管理，鼓勵國有企業發揮資源稟賦、整合優勢資源，積極發展社區團購業務，并壓實企業責任，“平進平出”，避免出現低價傾銷、擠壓就業的問題。再者，引導平臺企業加強與本地農產品基地對接合作，實行源頭直供直采，促進訂單農業發展，穩定拓展農特產品銷售渠道和農民創收增收。

強化支撐，共建共用縣鄉村物流體系。發展社區團購，需打造高效的物流配送體系。統籌全市城鄉物流資源，鼓勵郵政、快遞、交通、商貿流通等物流平臺采取多種方式合作，共用末端配送網絡。統籌全市倉儲資源，組建共享倉，提升集約處理能力。統籌縣鄉村各級站點資源，鼓勵郵政綜合便民服務站、菜鳥驛站、鄉村小超市等站點成為社區團購自提點，打造“多站合一”“一點多能”一體化綜合服務平臺。

同時，開放共享，推進“村社戶企店”與社區團購平臺深度合作。堅持開放共享理念，建立“政府引導、多方參與”的社區團購合作平臺。打破以往農產品經營靠客戶積累和市場需求預測，建成新型、精準、集中、穩定的供應關系，讓“村社戶企店”不愁銷售、社區團購平臺不愁產品。借助社區團購平臺，為農業經營主體、農業產業化龍頭企業和中小微優質涉農企業提供信貸支持，有效破解“融資難”問題。實現市場需求和產業直聯后，進一步推動“村社戶企店”實現數字化、連鎖化轉型。