衡陽市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕

衡陽新聞網訊　記者程聰　孫云飛報道　12月25日上午，衡陽市第十六屆人民代表大會第三次會議在市政府會議中心開幕。市委書記劉越高出席會議并在主席臺就座，市人民政府市長朱健向大會作《政府工作報告》。

開幕會應到代表523人，實到503人，符合法定人數。

大會主席團常務主席劉越高、劉正興、譚敦龍、謝明芳、鄒致和、歐杏、王東文、封哲夫、劉楨干、謝茂文在主席臺前排就座。劉正興主持會議。

市領導朱健、賴馨正、劉麗華、周玉梅、丁芬、于新凡、黃立、陳禮洋、李強、謝宏、黃艷娥、曾建華、趙勝平、劉平、肖吉順、許云生、陳淼、劉達祥、葉玉泉、傅萍、顏和平、陶朝暉在主席臺就座。

市中級人民法院院長胡建福、市人民檢察院檢察長劉興無，高新區主要負責人秦振衡，市人大常委會一級巡視員李鵬飛在主席臺就座。

省屬高校副市級及以上領導高山、曹執令、曹鑫、姚方元、廖與飛、鄧昌大、庾廬山、柳星在主席臺就座。

老干部代表單保重、劉增科、謝宏治、段志剛、伍清明、侯明星在主席臺就座。

大會主席團其他成員在主席臺就座。

上午9點，大會主席團常務主席、本次大會執行主席劉正興宣布大會開幕。全體人員起立齊唱國歌。

在熱烈的掌聲中，朱健向大會作《政府工作報告》。

朱健回顧了2023年的工作。他說，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，全面落實“三高四新”美好藍圖，全力打好“發展六仗”，大力實施“制造立市、文旅興城”發展戰略，持續推進“聚力中心化攻堅”行動，較好完成市十六屆人大二次會議確定的主要目標任務，省域副中心城市建設呈現更強更好更美態勢。

朱健說，2023年，我們緊扣高質量發展，堅持政策上精準發力、措施上持續用力，穩住經濟增長基本盤，主要經濟指標穩居全省前列，連續三年上榜先進制造業百強城市，連續兩年入選全國城市創新能力百強榜、全國數字百強市，省域副中心城市建設展示更強實力。我們搶抓歷史性機遇，全力申辦第三屆湖南旅游發展大會，積極爭創各類國省示范試點，獲批“國家骨干冷鏈物流基地”“全國生活必需品流通保供體系建設重點城市”，省域副中心城市建設彰顯更好前景。我們聚力中心化攻堅，全國文明城市創建成效顯著，國家衛生城市復審順利通過，成功創建“國家節水型城市”，新設衡陽科技職業學院，市城區環境空氣質量優良天數332天，優良率達90.95%，省域副中心城市建設呈現更美形象。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是衡陽加快區域中心化進程的關鍵一年。做好新一年的工作意義重大，影響深遠。

2024年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，錨定“三高四新”美好藍圖，大力實施“制造立市、文旅興城”發展戰略，加快衡陽區域中心化進程，全面建設社會主義現代化新衡陽。

2024年主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右，規模工業增加值增長7.5%左右，固定資產投資增長6.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，進出口總額增長7%左右，地方一般公共預算收入增長6%，居民收入與經濟同步增長，居民消費價格漲幅控制在3%左右。生態環境質量進一步改善，完成省下達的能耗“雙控”目標任務，確保糧食播種面積和產量穩定。

圍繞以上目標，2024年要重點抓好以下九個方面的工作：

——聚焦發展實體經濟，明確現代化產業體系建設主攻方向，啟動實施“雙百”工程，持續創建“五好”園區，縱深推進原地倍增和精準招商，在構建現代化產業體系中展現更大作為。

——全力辦好旅發大會，以文化塑造“文旅興城”之魂，以項目夯實“辦會興城”之基，以服務點亮“旅游強市”之光，在建設世界旅游目的地中展現更大作為。

——持續推進創新發展，注重高能級平臺，注重高水平攻關，注重高質量科企，注重高層次人才，在服務高水平科技自立自強中展現更大作為。

——縱深推進改革開放，抓改革增動力，促開放添活力，擴內需挖潛力，在建設內陸地區改革開放高地中展現更大作為。

——推進區域協調發展，增強城市綜合承載力，增強區域協調聯動力，增強縣域經濟支撐力，在扛牢省域副中心擔當中展現更大作為。

——全面推進鄉村振興，持續夯實糧食根基，持續發力現代農業，在加快農業農村現代化中展現更大作為。

——推進生態文明建設，深化污染防治攻堅，加快綠色低碳轉型，提升生態系統質量，在加快推動綠色低碳發展中展現更大作為。

——持續保障改善民生，突出就業優先導向，加快建設教育強市，深化健康衡陽建設，健全社會保障體系，在用心用情增進民生福祉中展現更大作為。

——統籌推進社會治理，著力防范化解風險，牢牢守住安全底線，切實維護社會穩定，推進國防動員和后備力量建設，在更好統籌發展與安全中展現更大作為。

朱健強調，政府工作，重在一個“實”字，要唯實、求實、從實、務實，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢做善為抓落實，要把忠誠鑄入靈魂里，把擔當刻進骨子里，把人民裝進心窩里，把廉潔融入血液里，把法治嵌入腦海里，全力打造人民滿意的政府。

大會表決通過了衡陽市第十六屆人民代表大會第三次會議補選舉辦法；書面聽取了《衡陽市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年計劃草案》《衡陽市2023年預算執行情況與2024年預算草案》的報告。

部分在衡的全國人大代表和省人大代表，不是市十六屆人大代表的市人民政府組成人員、有關國省屬單位負責人、市直機關各單位負責人、市政協委員列席會議。