項目化管理 責任制推進 清單式落實 衡東縣積極推進人大代表意見建議辦理工作

縣電力公司正在拔除廢棄電桿

冬日暖陽，給秋收后的稻田鍍上了一層金色。

衡東縣洣水鎮大甸村的一片田地上，縣電力公司廢棄電桿拆除工作專班正在施工作業。“這是縣電力公司承辦縣十八屆人大三次會議第6號建議以來拔除的第427根廢棄電桿，融媒體中心、電信公司、移動公司、聯通公司的廢棄桿線拆除任務已經基本完成”，特邀監督員、縣十八屆人大代表譚林徠興奮地告訴前來督導代表意見建議辦理工作的縣政府督查室負責人。

2023年，衡東縣十八屆人大三次會議共收到代表意見建議137件，經優化合并后向“一府一委兩院”交辦116件，截止11月中旬，所有意見建議均得到程序性或實質性辦理，群眾滿意率達到100％，做到了“事事有回音，件件有著落”。

項目化管理，末雨綢繆早當先

《關于高湖鎮旺垅村至羊角（烏塘村）二橋危橋重建的建議》是周炳乾代表經過深入調研提出的，今年4月縣公路建設養護中心接到承辦任務后，立即邀請周炳乾代表前往實地勘察，經過走訪調研，確定了重新建橋的必要性與可行性。在此基礎上，縣公路建設養護中心成立專門工作班子，制作了危橋重建項目計劃書，從項目立項、工程概算、資金來源、施工工期、工程監理、質量安全等方面進行規劃，完善相關手續后于8月份正式開工，10月底新橋已經竣工通行，該建議的辦理切實解決了旺垅村、烏塘村上千群眾的人車通行問題，得到人民群眾的交口稱贊。

縣人大常委會領導調研旺垅村至羊角二橋重建工作

據縣政府督查室負責人介紹，今年116件人大代表意見建議按農林水利、道路交通、城鄉建設、科教文衛、社會保障、工業商貿等6大類進行編號，于4月中旬通過集中交辦的形式分配到32個承辦單位。針對每一件代表意見建議，承辦單位必須一對一制定辦理工作方案，進行項目可行性論證分析，努力做到未雨綢繆早當先、由此及彼謀長遠。

實行項目化管理，是衡東縣推進人大代表意見建議辦理工作的一個創新性舉措，核心是堅持可量化、能落地和好操作的原則，把每一件意見建議辦理任務細化，將工作內容、目標任務、工作進度、責任股室納入繪制成工作“路線圖”，促進工作由“無形抓”轉變為“抓有形”，推動辦理工作高標準、精細化落實。

責任制推進，人跟事走不含糊

“湯麗紅代表提出的第46號建議《關于新農合異地就醫報銷和門診醫藥費報銷的建議》是由我具體負責辦理的”，縣醫保局醫保事務中心主任謝明華是一名醫保行業的“老兵”，在辦理第46號建議過程中敢于擔當作為，積極對接上級政策要求，狠抓工作落實。目前，新農合異地就醫報銷更為便利，可通過網上備案、電話備案、政務大廳備案、定點醫院備?、鄉鎮醫保站備案、村（社區）醫保點備案，待病人出院后立即報銷；門診醫藥費報銷方面，啟動了職工門診統籌，在職人員全年累計可報銷1500元，退休人員全年累計可報銷2000元，農村鄉鎮衛生院和村衛生室都可以報銷門診統籌，全年每人可報銷420元。

推行代表意見建議辦理工作責任制的目的，是為了進一步增強承辦單位的責任感，保證人大代表意見建議辦理的時效和質量。

縣政府督查室建立了人大代表意見建議辦理工作微信群，116件人大代表意見建議辦理的承辦責任人全部進群，實行“五每”工作法，做到“每日必盯，發揮專班作用；每周必訪，加強項目服務；每旬必督，壓實責任鏈條；每月必商，強化要素保障；每季必考，及時總結評估”。

清單式落實，掛圖作戰求實效

建議千萬條，落實第一條。為推進人大代表意見建議辦理工作落到實處，衡東縣通過實行“清單式”交辦、“清單式”督導、“清單式”銷號、“清單式”問效，逐步建立并完善“清單式”管理抓落實的工作運轉模式，形成了趕學比超、創先爭優的良好局面。

邱玥代表在其提出的《關于對占道經營實行常態化管理的建議》里，對洣水鎮新世紀菜市場的管理狀況提出了改進要求，縣城市管理執法局、縣市場監督管理局作為承辦單位聞風而動，認真反思，制定了重新規劃、劃線經營、升級改造、定攤定點“四步曲”，組織投入資金270多萬元，列出“時間表”，繪出“路線圖”，細化“任務書”，強化措施，壓實責任，掛圖作戰，高標準高效率完成工作任務，11月20日新世紀菜市場重新開張經營，解決了多年來占道經營的頑瘴固疾，周邊面貌渙然一新，群眾對此拍手稱贊。

改造后的新世紀菜市場

“意見建議年年辦，一年更比一年好”，縣人大常委會聯工委負責人認為，人大代表滿不滿意、人民群眾高不高興，是檢驗意見建議辦理質量的重要標準。

2023年，衡東縣人大常委會進一步完善了代表意見建議辦理工作機制，通過實行項目化管理、責任制推進、清單式落實，積極推進人大代表意見建議辦理工作，從目前了解的情況看，絕大多數人大代表意見建議的辦理得到了代表和群眾的高度肯定，真正“辦到了群眾心坎上”。