充分發揮重要制度載體作用 奮力推進全過程人民民主的衡陽實踐

充分發揮重要制度載體作用

奮力推進全過程人民民主的衡陽實踐

市人大常委會黨組書記、主任　劉正興

黨的二十大報告把發展全過程人民民主確定為中國式現代化本質要求的一項重要內容，對“發展全過程人民民主，保障人民當家作主”作出專門論述。新時代新征程上，我們必須深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，充分發揮人民代表大會制度在發展全過程人民民主中的重要制度載體作用，推動全過程人民民主在衡陽落地生根、開花結果。

一是始終堅持黨對人大工作的全面領導。深刻領會“兩個確立”的決定性意義，認真執行請示報告制度，把忠誠擁護“兩個確立”的政治共識轉化為堅決做到“兩個維護”的實際行動，主動將堅持黨的領導、落實黨的要求貫穿到人大工作的全過程、各方面、各環節。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導。

二是在依法履職中深入踐行全過程人民民主。依法行使人大職權，不斷擴大人民有序政治參與，保證人民依法享有廣泛權利和自由。發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，加快制定一批與法治建設相匹配、與改革發展穩定相適應、與人民群眾期盼相呼應的地方性法規，為全面建設現代化新衡陽提供堅強法治保障。堅持正確監督、有效監督、依法監督，加強對法律法規實施情況的監督，強化對“一府一委兩院”的履職監督，積極回應人民群眾關切，推動市委決策部署落實見效。

三是不斷健全完善民主民意表達機制和平臺。結合衡陽實際，不斷健全吸納民意、匯集民智的工作機制，豐富民主實踐。完善“履職評議”平臺，健全“市人大及其常委會選舉任命人員報告履職情況”制度機制，延伸到開展“兩官”履職評議，鞏固民主選舉成果，促進履職盡責。創新“民意表達”平臺，建設好“人大智庫”、基層立法聯系點，建立人大與政府定期會商、海選審議議題機制，暢通民意表達渠道、提高工作整體質效。拓展“代表票決”平臺，推進民生實事人大代表票決制工作，實現鄉鎮全覆蓋、縣級全推行、票決全流程、監管全方位，加快從“為民作主”向“由民作主”轉變。推廣“屋場懇談”平臺，推行“人大代表＋屋場懇談”模式，面對面聽民聲、零距離聚民智、心貼心解民憂，擴大基層民主參與。融合“智慧人大”平臺，推行“碼上找代表”，與人大代表向12345熱線反映社情民意、“云績效”“云督查”平臺融合融通，打造具有衡陽辨識度的人大工作品牌。