學習宣傳貫徹黨的二十大精神　切實扛牢高質量發展首要任務

學習宣傳貫徹黨的二十大精神　切實扛牢高質量發展首要任務

石鼓區委理論學習中心組

學習宣傳貫徹黨的二十大精神，凝聚建設現代化新衡陽強大合力，石鼓區作為中心城區責無旁貸，必須突出高質量發展這個主題，扛牢高質量發展首要任務，永葆“闖創干”的精氣神，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸于行動、見之于成效，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

一、高質量發展要在“強首要”上提認識。黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。我們要充分認識高質量發展對全面建設社會主義現代化國家的重大意義，全面、完整、準確貫徹新發展理念，積極主動融入和服務新發展格局，切實把高質量發展這個首要任務抓實抓細。要在工作重心上體現“首要”，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌好發展和安全，始終把經濟建設放在首要位置。要在工作精力上體現“首要”，堅持把主要精力用來抓發展，確保底線守得牢、發展質量高。要在工作舉措上體現“首要”，準確把握對立與統一、主要與次要、當前和長遠等辯證關系，打好發展組合拳，培植發展新優勢，增強發展新動能，不斷提升發展的質量和效益。

二、高質量發展要在“強結合”上明路徑。黨的二十大報告強調，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。這是黨中央對當前國際國內形勢精準判斷后所做出的路徑選擇。當前，國內經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，房地產、金融領域風險上升，人口老齡化加速，勞動力、土地等傳統優勢弱化，資源環境約束趨緊，科技創新能力不強，全要素生產率提高受到制約，亟待從供需兩端發力。經濟運行主要矛盾已經從總需求不足轉變為供給結構不適應需求結構的變化，要實現城區高質量發展，必須著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，統籌謀劃擴大內需和優化供給，提升供給對需求的適配性，打通經濟循環卡點堵點，推動供需良性互動，實現自身高質量發展。比如，石鼓區社會消費品零售總額占城區三分之一，必須緊緊圍繞打造區域消費中心的目標定位，充分發揮交通區位、人文資源、人口規模等方面的優勢，吸引一批知名品牌在城區建立首店、旗艦店、概念店、體驗店，培育一批時尚品牌、消費示范街區、特色消費示范點，最大限度激活擴大本地消費和吸引集聚外來消費。

三、高質量發展要在“強產業”上求突破。高質量發展的著力點在實體經濟，城區發展要在建設現代產業體系上求得突破。要把產業發展作為立身之本，堅定不移推進產業強區建設，在持續逆中奮進、盤活發展，持續原地倍增、放大發展，持續推進在建項目、加快發展，持續招引新的項目、厚植發展上精準發力。一產要做精。要全面實施鄉村振興戰略，因地制宜發展精品農業，重點發展特色果蔬、優質畜禽、有機漁業、休閑農業等精品高效農業產業，支持農業龍頭企業做大做強，推動農產品加工提檔升級，為建設宜居宜業和美鄉村夯實產業基礎。二產要做大。扎實推進工業原地倍增計劃，積極培育規模工業企業，加快推動應急裝備制造產業園建設，圍繞智能制造產業鏈開展精準招商，做好汽配產業強鏈補鏈延鏈文章。三產要升級。房地產業要想方設法盤活、促進供需適配，傳統商貿服務業要向電商加快轉型、融合發展，文旅康養產業要提質升級、優化供給。產業的載體在項目。要加快現有項目建設，形成更多實物工程量；要加大招商引資力度，引進更多大項目、好項目、新項目；要加大基礎設施投入，補齊基礎設施短板，提升城市功能品質。

四、高質量發展要在“強主體”上下功夫。實現高質量的發展，根本在于激發各類市場主體的活力和創造力。要堅持抓重點、攻難點，揚優勢、補短板，在執行上級政策舉措中挖潛力、求動力、增活力，全力打造有為的政府、有效的市場，千方百計激發和增強市場主體活力，消除一切抑制市場主體活力、損害公平競爭的不利因素。要在優化營商環境上繼續發力。嚴格落實優化營商環境“九嚴禁”，千方百計把市場主體保護好，著力打造務實高效的政務環境、競爭有序的市場環境、公平公正的法治環境、開放包容的人文環境，促進民營經濟發展壯大。要在培育市場主體上繼續發力。實施市場主體育苗工程，增加市場主體總量，抓好原地倍增工程落實，加強“四上企業”培育，大力發展“專精特新”企業，以市場主體“質”和“量”的提升增添經濟引擎動力。要在擴大高水平開放上繼續發力。鼓勵企業提升市場競爭力，向開放要資源、要市場、要活力，在借勢發展、借力登高中壯大市場主體，不斷釋放市場活力和社會創造力。