2022年人大工作回眸⑥：市人大常委會全力督辦三號議案

衡陽新聞網訊　記者邵俊杰　通訊員謝小青報道　“以前要跑三個窗口，現在非常方便，營業執照、廣告招牌、衛生許可在一個窗口就辦理好了。”近日，衡陽市民王先生在市政務中心辦理開店業務，優質便捷的服務令他贊不絕口。

（市人大常委會召開議案督辦會）

這樣的變化與市十六屆人大一次會議上《關于加快政務數據資源整合共享開放，助推數字經濟轉型發展的議案》的辦理密切相關。今年，市人大常委會跟蹤監督、持續推進該議案辦理，取得了明顯實效，受到百姓點贊。

代表發聲，政務數據整合遭遇瓶頸

在市十六屆人大一次會議上，李振華等14名代表聯名提出的《關于加快政務數據資源整合共享開放，助推數字經濟轉型發展的議案》，被列為大會三號議案。

議案提出，全市政務數據資源整合共享開放具備一定基礎，但數據基礎支撐能力不強，還處于采集匯聚數據的起步階段，現有的10億條數據遠遠達不到支撐智慧政務、城市治理、數字鄉村三大典型應用的標準。

其次，數據整合共享不充分，全市還有一半部門沒有進入市級政務數據資源共享的范圍，數據更新不及時、共享也不規范。

（市政府開會研究議案辦理）

再者，數據共享工作機制不順，政務數據資源共享交換和互聯互通工作機制還未完全建立起來，數據共享開放的管理機制也未建立起來，缺乏行之有效的行政手段來考核和審計數據共享工作，反過來又導致數據標準規范不統一、數據治理難度大、數據基礎投入成本高、數據安全防護能力不足等一系列問題，形成了惡性循環。

7月29日，市人大財經委組織召開三號議案督辦會議。8月份和9月份，針對議案辦理進度較慢的6個單位，與主要負責人進行了面對面交流督辦。

10月27至28日，市十六屆人大常委會第六次會議聽取和審議了市人民政府《關于加快政務數據資源整合共享開放，助推數字經濟轉型發展的議案》辦理情況的報告，肯定了議案辦理工作取得的成效并提出建議。

（市人大常委會副主任鄒致和帶隊督辦議案）

全程督辦，推動議案落地有聲

議案的提出凝聚著人大代表的智慧和心血，反映了群眾的期盼和心愿。

為著力推進議案辦理，3月2日，市人大常委會召開了市十六屆人大一次會議代表議案交辦會，就該議案辦理的重要內容、重點工作、時間節點等提出明確要求。整體辦理工作由市人民政府辦公室牽頭辦理，市行政審批服務局具體辦理，市發改委、市資規局、市公安局、市交通局等15個部門協同辦理。

（市人大常委會督辦議案）

主動作為，群眾辦事更便捷

市政府高度重視，認真對待、扎實推進，交辦的118項任務到目前為止已基本完成。

數據壁壘逐步破除，數據互聯互通穩步推進。市政府針對議案中提出的“信息孤島”“信息煙囪”問題，認真研究、迎難而上、多次調度，在各部門的積極配合下，截至目前，市發改委、市住建局、市資規局等7個部門完成自建業務系統與政務服務一體化平臺的實時對接。市市場監督管理局、市交通運輸局等4個部門實現了與省廳系統的縱向打通，市教育局、市人社局等9個部門完成29項數據共享任務。此外，市政務大數據中心新增對接了70余條資源目錄、掛接了46個數據庫表、發布了51個數據接口，新增歸集政務數據資源8000余萬條，初步實現了部門之間的數據互聯互通。

（市人大常委會督辦議案）

多渠道的數據實時推送、雙向交換通道初步建立。市政府及其辦理部門在多渠道的數據實時推送、雙向交換工作上狠下功夫，制定任務清單，明確時間節點，科學有序推進，通道建設工作可圈可點。市民政局的婚姻登記證書、社會團體法人登記證書，市發改委的企業信用，市教育局的教師資格證等53項證照共享任務均已完成，可通過網上辦事服務平臺共享查驗。

應用場景亮點突出，業務協同雙向辦理不斷優化。議案辦理前，群眾辦理房產交易網簽備案事項需準備材料約13項，通過議案辦理，實現數據共享后，群眾只需通過房產交易登記稅收一體化平臺，一鍵辦理、一鍵提交材料，所需材料從13項減為5項。以前水電氣過戶需要逐家跑，現已實現聯動辦理，群眾在辦理不動產登記轉移過程中，可根據個人意愿自主選擇辦理聯動過戶手續，不需來回跑，極大提高了群眾滿意度。