領航中國·湖南篇丨“一帶一部”天地闊

7月1日，一列滿載百貨、零配件、日用品、電子產品的中歐班列，從長沙國際鐵路港出發，開往波蘭馬拉舍維奇。湖南日報全媒體記者　辜鵬博　攝

湖南要發揮作為東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區位優勢，抓住產業梯度轉移和國家支持中西部地區發展的重大機遇，提高經濟整體素質和競爭力，加快形成結構合理、方式優化、區域協調、城鄉一體的發展新格局。

——2013年11月，習近平總書記在湖南考察時強調

秋日洞庭，船舶穿梭，城陵磯港一派繁忙。

華燈初上，長沙“一江兩岸”繁華綻放，長株潭都市圈建設駛上快車道。

大山深處，箱包、小五金從藍山、邵東等縣城發往國內外。憑借“楚尾粵頭”優勢，湘南湘西爭當承接產業轉移“領頭雁”……

2013年11月，習近平總書記在湖南考察時，首次提出湖南位于“東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部”的新定位。

9年來，湖南牢記囑托，立足“一帶一部”定位，優環境、興產業、強實體，融入國家戰略，擴大對外開放，擁抱全球、走向世界，高質量發展潮涌三湘。

錨定新坐標，謀劃區域發展新格局

走進位于韶山的長沙雨花經開區韶山智能制造產業園，首批入駐企業開足馬力生產。“訂單排滿了，計劃擴建二期項目。”三匠人科技董事長吳震波說，長沙雨花經開區攜手韶山高新區打造“飛地”園區，企業入駐后，成本降了，市場更寬廣。

立足“一帶一部”區位優勢，湖南在大局下思考、在全局下行動，以長株潭一體化為引擎，謀劃區域協調發展布局。

長株潭、洞庭湖、湘南、湘西，四大區域經濟板塊各揚所長，鋪開項目，構筑新優勢。

進入新發展階段，黨中央對區域協調發展提出新要求。

2021年7月，《中共中央　國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》發布。今年3月，國家發改委印發《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》，擘畫“中三角”美好藍圖。

國之戰略，湖南福音。

4月，湖南重磅實施“強省會”戰略，推進長株潭都市圈建設，以點帶圈、以圈帶面、帶動全省，續寫打造全國重要增長極、挺起中部脊梁的精彩篇章。

今年上半年，長株潭都市圈完成地區生產總值9060億元，占全省比重達39.5%。長沙“極核”作用凸顯，經濟首位度達29.3%，經濟增速并列中部省會城市第一。

融入長江經濟帶，“北大門”通江達海。岳陽、常德、益陽3市，叫響“魚米之鄉”品牌，綠色化工、電子信息等產業加速升級，開放型經濟乘風破浪。

對接粵港澳、輻射大西南，湘南湘西依托國家承接產業轉移示范區平臺，不斷演繹新精彩。5市1州超12萬平方公里土地上，項目來了、資金來了、人才來了，發展要素匯成一江春水。

目前，湘南湘西承接產業轉移示范區承接世界500強、中國500強、中國民營企業500強投資項目187個。2021年，完成地區生產總值1.39萬億元，約占全省三分之一，為全省經濟增長注入澎湃動力。

蓄勢新動能，區位優勢變競爭優勢

9月6日，渝廈高鐵益陽至長沙段通車，湖南迎來“市市通高鐵”時代。

益長高鐵是渝廈高鐵通道的重要組成部分，全線貫通后，渝廈、武廣、滬昆3條高鐵大通道在長沙交會，長沙將成為中部地區最大高鐵樞紐。

承東啟西、連南接北，湖南區位獨特。這些年，湖南加速打造高速公路、高鐵、航空港立體交通，為“一帶一部”蓄勢新動能——

高速公路通車里程位居全國前列，實現“縣縣通高速”；

“五縱五橫”干線鐵路網建設提速；

民航運輸網基本成型，長沙市民從家門口出發，4小時內就能直飛國內外160個城市。

落實“一帶一部”，湖南一心一意抓產業。

制造強省，鏗鏘前行。省領導掛帥“鏈長”，培育20個工業新興優勢產業鏈。全球首條智能軌道列車、全球首臺5G遙控挖掘機、國產最大直徑盾構機……首臺套頻頻聚焦世界目光。工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力三大世界級產業集群基本形成，湖南朝著國家重要先進制造業高地挺進。

“三超”“三深”為代表，湖南創新名片更閃亮。

超級雜交稻產量連續刷新世界紀錄；超級計算機為疫情防控等提供數據支撐；超高速列車跑出中國速度。北斗衛星導航系統定位等核心技術源于湖南，不斷向深空進發；電磁勘探裝備可以探測到地下8000米，屢創深地記錄；“海牛號”深海鉆機可以在海底3500米進行作業。

立足“一帶一部”，全省全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，區位優勢變競爭優勢。2012年至2021年，全省經濟總量從2.22萬億元增至4.61萬億元，連續跨過3萬億、4萬億臺階，穩居全國第一方陣。

融入大戰略，崛起內陸開放新高地

9月1日，一輛裝載著100輛吉利汽車的中歐班列（長沙），從長沙始發，駛向比利時。

2014年至今，中歐班列（長沙）累計發運3152列，常態化運行14條線路，成為穩定全球供應鏈的“黃金通道”。

這些年，湖南堅持構建以融入“一帶一路”為重點的全方位開放格局，持續打造內陸地區改革開放高地。

2019年中非經貿博覽會落戶湖南，每兩年舉辦一屆。該博覽會是落實中非合作論壇經貿舉措的新平臺、地方對非經貿合作的新窗口，至今累計簽約430多億美元。

2020年9月，湖南自貿試驗區揚帆起航。長沙、岳陽、郴州3市近120平方公里的熱土上，目前已新設立企業1.6萬余家，以全省近萬分之六的面積貢獻了全省約三成的進出口。

推進開放平臺建設。湖南自貿試驗區、中非經貿博覽會、中非經貿深度合作先行區三大國家級開放平臺加快建設，處處奔涌著改革開放的活力。

打造立體開放通道。中歐班列、城陵磯港口、湘粵非鐵海聯運通道、西部陸海新通道、長沙黃花國際機場等五大國際物流通道建設成效顯著。

2021年，湖南進出口總額近6000億元，較“十三五”初增長2.2倍，近5年年均增長率達25.2%，居全國首位。湖南建立經貿往來的國家和地區達227個。

“梧高鳳必至，花香蝶自來”。湖南“朋友圈”持續擴大，離不開持續塑造市場化、法治化、國際化的營商環境。

推動“放管服”改革，“一件事一次辦”經驗被國務院辦公廳推介、14個省份200多個城市復制推行；提高國際貿易“單一窗口”覆蓋率，貨物通關整體時間壓縮三分之一……

今年起，湖南啟動優化營商環境三年行動計劃，從企業開辦、稅費申報等方面推進85條舉措，營商環境“金字招牌”越擦越亮。

高水平開放邁上新臺階，湖南在高質量發展的新征程上正大步前行。