領航中國·湖南篇｜湖南，“三個著力”譜新篇

要創造性開展工作，著力推進供給側結構性改革，著力加強保障和改善民生工作，著力推進農業現代化，讓廣大人民群眾有更多獲得感。

——2016年3月8日，習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時要求

湖南日報全媒體記者　黃婷婷

6年多前，習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時，為湖南發展“把脈定向”，提出“三個著力”重要指示要求。

湖南省委、省政府牢記習近平總書記殷殷囑托，圍繞“三個著力”，帶領全省人民奮力開拓、勇于創新，通過推進供給側結構性改革激發新活力，讓城鄉百姓安居樂業過上幸福新生活，為推進農業現代化注入新動能，譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湖南新篇章。

以供給側結構性改革為主線，高質量發展綜合指數逐年上升

9月6日，中國企業聯合會在北京發布“2022中國企業500強”。湖南博長控股集團有限公司（簡稱“博長控股”）再次入榜，排360位。這是博長控股第16次進入“2022中國企業500強”榜單。

很難想像，這是一家曾經負債達130億元、瀕臨破產的企業。

“只有著力推進供給側結構性改革，企業才能實現創新發展。”博長控股黨委書記、董事長陳代富說。

面對全球鋼鐵產能過剩的嚴峻形勢，博長控股在存量上做文章，開發系列高性能、高質量的綠色低碳環保產品，同時補足緊固件產業短板，實現高性能緊固件產品進口替代。2021年，博長控股銷售鋼材1192萬噸，實現銷售收入621.6億元。

博長控股的成功，是湖南深入推進供給側結構性改革的縮影。

2016年，全國兩會甫一結束，省委、省政府科學研判，立足湖南經濟結構重化工業占比高、發展不足和不優并存的實際，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

“有色金屬之鄉”“非金屬礦產之鄉”……這些資源光環，在歷史上曾支撐湖南經濟的發展，卻在新時期暴露出廢渣、廢礦、廢水、廢氣等“后遺癥”。

落后產能，當退則退。清水塘、竹埠港、水口山等污染嚴重的老工業基地搬遷改造，鋼鐵、煤炭、造紙產業的落后產能大規模淘汰，“僵尸企業”批量出清……到“十三五”末，湖南不安全的、落后的、環保不達標的產能基本出清。

培育新動能，當進則進。聚焦高端裝備制造、新材料、新一代信息技術等領域，湖南重點培育先進軌道交通裝備、航空航天、人工智能及傳感器等20個新興優勢產業鏈，推動產業鏈向微笑曲線兩端不斷延伸。

“在國家組織的各省高質量發展綜合績效評價中，湖南高質量發展綜合指數逐年上升，位居同類省份前列。”8月18日下午，在湖南省委宣傳部召開的推動經濟高質量發展新聞發布會上，湖南省發改委黨組書記、主任周海兵介紹。

交出厚實“民生答卷”，城鄉居民共享發展成果

短短幾年，常寧大山里的塔山瑤族鄉中心小學，換了4塊黑板。

從用兩根樹枝扎在泥巴地里撐起來的木板“黑板”，到水泥“黑板”，再到廢紙、木屑壓成的簡易“黑板”，現在，全校換成了“液晶屏”黑板。

“黑板迭代升級，學校也大變樣了！”副校長盤玖仁介紹，為了瑤鄉孩子能接受更好的教育，政府下了大力氣。教師待遇穩步提升，學校翻新了教學樓、建好了食堂與教師宿舍，10月底校門也將煥然一新。

民心所系，民生所重。2021年，經濟總量4.6萬億元的湖南，全省民生支出占財政支出比重穩定在70%以上，并壓減盤活省直部門資金78億元用于社會民生事業。

財政蛋糕，“切”出最大的一塊給民生，助力湖南交出厚實的“民生答卷”。

鳳凰縣竹山村村民吳國文從來沒想過，自己所在的小山村能在幾年內蝶變成“網紅”村。為給游客展現農耕文化，他養的老黃牛竟成了“演員”，年薪4000元。

湖南將脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，全省682萬農村建檔立卡貧困人口全部脫貧、6920個貧困村全部出列、51個貧困縣全部摘帽。

就業是最大的民生。9月6日，長沙縣開出首家“社區就業服務超市”，賣的不是鹽糖醬醋，而是崗位信息、招聘會信息、技能培訓等“免費商品”。500余家企業在“超市”常駐，提供有效崗位8000余個。

今年上半年，全省城鎮新增就業40.42萬人，失業人員再就業22.15萬人，就業困難人員再就業6.06萬人，分別完成年度目標任務的57.7%、73.8%和60.6%。

部分常用藥品和醫用耗材降價明顯，更多藥品進入醫保報銷范圍；縣縣通高速已成現實，市市通高鐵不再是夢想；農村危房改造、安全飲水、通組公路實現全覆蓋……近年來，湖南城鄉百姓安居樂業、同奔小康，共享發展成果。

愈是困難時刻，愈顯民生情懷。

今年，我省遭遇有歷史記錄以來最嚴重的水文和氣象干旱。面對旱情，全省下派干部工作組深入抗旱一線指導、幫助群眾抗旱，市縣兩級累計出動抗旱勞力416.1萬人次，盡最大努力減輕旱情影響。

重塑農業面貌，為鄉村振興打下堅實基礎

9月中旬，長沙市望城區廣源種植專業合作社基地，晚稻顆粒飽滿，禾苗壓彎了腰；上百畝農場，不見農人奔忙，只見農機在作業。

“通過手機或電腦遠程遙控，耕種200多畝水稻，只需2至3人。”合作社理事長肖定自豪地介紹，2021年4月，全國首個雙季稻種植“無人農場”在此投運，采用物聯網、大數據、人工智能、5G、機器人等新一代信息技術，讓“農機下田、專家種地、農民致富”的愿景成為現實。

“智慧種田”，不僅可節約灌溉用水、肥料和農藥投入，還將今年農場早稻產量提升至每畝平均450公斤，比去年增產約12％。

近年來，湖南加快推進農業現代化，發展精細農業，為保障國家糧食安全貢獻“魚米之鄉”的力量：2021年，湖南糧食產量3074.4萬噸，比上年增加59.2萬噸，增長2.0%，創6年來新高。

發展精細農業，湖南農產品是否優質，從香港消費者的喜愛程度可見一斑。

今年是香港回歸25周年，根據長沙海關發布的數據，從1997年至今，湖南累計供港活豬450余萬頭。近幾年，湖南活豬價格在香港市場位居前列，活豬品質越來越“上檔次”。供港蔬菜銷售額，從2012年307萬元，猛增至2021年58.19億元。

湖南農產品量多質優，出湘渠道愈發通暢。

冷鏈物流、專業市場建設，讓“深居閨中”的炎陵黃桃、靖州楊梅、新晃黃牛肉等，搭上電商“快車”，走進大型商超，成為全國人民餐桌上的美味。

農業現代化，還離不開農產品加工龍頭企業的帶動，以及農產品知名度、美譽度的提升。

近3年來，湖南累計支持“百企”培育項目企業312家，支持標桿龍頭企業45家。全省農產品加工業年產值達到1.99萬億元，居全國第7位。

“兩茶兩油兩菜”6個省級區域公用品牌，“湘贛紅”“湘南臍橙”等5個片區公用品牌，“三湘四水五彩茶”等區域品牌……湖南農產品品牌溢價能力和帶動效應不斷增強。

從農業大省邁向農業強省，湖南不斷重塑農業面貌，為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。