秦國文在衡陽市第十六屆人民代表大會第一次會議閉幕式上的講話
各位代表、同志們：
衡陽市第十六屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，已經圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表以高度的政治責任感和強烈的使命感，依法履職盡責，積極建言獻策，共商發展大計，充分體現了心系發展的責任擔當、情系人民的赤誠情懷、開拓進取的精神風貌。會議開得很成功，是一次高舉旗幟、維護核心、團結民主、求實奮進的大會，必將進一步激勵全市人民以更加昂揚向上的精神狀態和奮斗姿態，投身國家區域重點城市和省域副中心城市建設的火熱實踐。
這次會議選舉產生了市人大常委會主任、副主任、秘書長、委員，市人民政府市長、副市長，市監察委員會主任、市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長，通過了市人大各專門委員會主任委員、副主任委員和委員名單。由于工作需要和年齡原因，市十五屆人大常委會和市人民政府中的一些同志不再進入新一屆市人大、市政府班子。這些同志盡職盡責、勤勉工作、廉潔奉公，為衡陽各項事業發展傾注了大量心血、付出了艱辛努力、作出了重要貢獻。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，對這些同志的辛勤工作和突出貢獻表示誠摯的感謝！對新當選的同志表示熱烈的祝賀！
過去五年，是我市發展史上極不平凡、極其不易的五年。五年來，在黨中央和省委的堅強領導下，我們沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，扎實推進“五個新衡陽”“一體兩翼”“三強一化”建設，全力打好戰貧、戰洪、戰疫等大仗硬仗，與全國全省同步全面建成小康社會，先后獲批國家園林城市、國家衛生城市、“十四五”首批國家物流樞紐建設城市等金字招牌，成功躋身國家區域重點城市和省域副中心城市，辦成了一批過去想辦而沒有辦成的大事，交出了一份振奮人心、刻骨銘心的動人答卷。這些成績的取得，是全市上下團結拼搏、負重奮進的結果，飽含著各級人大組織和廣大代表的智慧和汗水。在此，我代表中共衡陽市委，對大家的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表、同志們！今后五年，是我市乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程，向著第二個百年奮斗目標進軍的關鍵五年。在這個關鍵節點上，歷史和人民將衡陽發展的接力棒交到我們手中，我們決不能辜負這份信任與重托，一定要將歷史和人民賦予的使命責任扛在肩上，以歷史的擔當搶抓歷史性發展機遇，以確定性努力應對不確定性風險挑戰，堅定執著、俯首躬行衡陽中心化進程，加快建設名副其實的國家區域重點城市和省域副中心城市，向黨中央、向省委，向全市人民交上一份滿意的答卷！
俯首躬行衡陽中心化進程，必須忠誠捍衛“兩個確立”，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進。核心凝聚力量、旗幟引領方向?；仡櫸迥陙淼某删?，我們深刻地體會到，只有旗幟鮮明地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，才有政治上的堅定、行動上的自覺、發展上的突破。我們一定要以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，真正把“兩個確立”“兩個維護”鑄入靈魂、化為行動、融入平常。要深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，從中找立場、找方向、找思路、找目標、找答案，在對標對表中提高政治判斷力，在常學常新中提高政治領悟力，在篤信篤行中提高政治執行力，切實推動習近平總書記重要指示批示精神和黨中央各項決策部署在衡陽得到全面徹底貫徹落實，確保始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
俯首躬行衡陽中心化進程，必須緊扣發展第一要務，在推動高質量發展上闖出新路子。推進衡陽中心化進程，既是落實國、省雙重戰略定位的責任與使命，也是時代賦予衡陽的榮光和際遇。我們一定要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必須有我”的歷史擔當，保持歷史耐心和戰略定力，一任接著一任干、一棒接著一棒跑、一關接著一關闖，全面落實省委“三高四新”戰略定位和使命任務，在高質量發展上奮力闖出一條新路來。要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，聚焦“一核兩電三色四新”等基礎產業，推進科技創新賦能，推動產業基礎再造和產業鏈提升，全面塑造產業發展新優勢。要堅持用好改革開放關鍵一招，聚焦營商環境優化、城鄉環境治理、政治生態涵養等關鍵卡點，按照從局部探索、破冰突圍到全面推進、積厚成勢，再到系統性重塑、整體性重構的邏輯推進各項改革，堅決向一切制約發展、影響效率的頑疾開刀；要著力用好區位優勢、交通條件、產業基礎、開放平臺等特質稟賦，主動融入和服務國內國際雙循環新發展格局，不斷依靠改革開放激發活力、贏得空間、重塑優勢、引領未來。
俯首躬行衡陽中心化進程，必須時刻牢記為民初心，用心用情用力解決千家萬戶的事。推進衡陽中心化進程，原點在發展，落點在人民，在滿足衡陽人民對美好生活的向往，最大限度讓人民群眾共享改革發展成果。加快衡陽中心化進程，是一個系統工程，千頭萬緒，但正如習近平總書記所說，千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。我們要堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民放在心中最高位置，時刻謹記“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”，打造“衡陽群眾”升級版，走好新時代群眾路線，始終和人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，用為民初心換群眾“舒心”。要持續推進“五心”工程建設，著力解決好就業、教育、醫療、社保、住房、養老、出行等群眾“急難愁盼”問題，讓人民群眾過上更好的生活。要始終銘記群眾利益無小事，群眾的事再小也是大事，設身處地為群眾著想，真心實意為群眾辦事，一條一條兌現對群眾的承諾，以實際行動回答“我是誰、為了誰、依靠誰”。
俯首躬行衡陽中心化進程，必須始終堅持依法治市，不斷推進治理體系和治理能力現代化。法治是現代社會治理最有效的基本方式。推進衡陽中心化進程，我們必須堅持以習近平法治思想為指引，堅定法治信仰，強化法治思維，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平。要充分發揮地方立法權這一重要職權作用，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，圍繞市委中心工作、經濟社會發展所需、人民群眾關切期盼，聚焦城鄉治理、公共衛生、生態環保、應急管理等方面暴露出的薄弱環節、存在的制度漏洞，加快制定修訂一批契合時代要求、緊扣發展實際、體現衡陽特色、促進治理方式轉變和治理能力提升的地方性法規、規章及規范性文件，以良法促進發展、保障善治。要加強對憲法法律實施情況和“一府一委兩院”工作的監督，寓支持于監督之中，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
俯首躬行衡陽中心化進程，必須共生共榮攜手奮進，匯聚起“我的衡陽·我的奮斗”的磅礴力量。衡陽是每個人的衡陽，為衡陽奮斗是每一個衡陽人的責任。書寫衡陽中心化的時代答卷，人人都是答卷人，個個都是受益者。我們要樹牢與衡陽命運共同體的理念，心往一處想，勁往一處使，一起來宣傳衡陽、建設衡陽、奉獻衡陽，矢志不渝做衡陽中心化進程的支持者、參與者、推動者。我們要為營造“風清氣正、心齊勁足、海晏河清”的政治生態而共同努力，為鏟除歪風邪氣和陳規陋習滋生土壤、大力弘揚積極向上的精神文化而共同努力，為講好衡陽故事、傳播好衡陽聲音、維護好衡陽形象而共同努力，我們要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，一起來為推進衡陽中心化進程而踔厲奮發、篤行不怠，讓“我的衡陽·我的奮斗”成為衡州大地最強音。
各位代表、同志們！人民代表大會制度是中國特色社會主義的根本政治制度，人大工作是黨的工作的重要組成部分。市委將一如既往地加強和改進黨對人大工作的領導，全力支持和保障人大依法行使職權、開展工作、發揮作用。“一府一委兩院”要自覺接受人大監督，認真執行人大的決議決定，不斷提高依法行政、依法監察和公正司法的能力水平。各級各部門要積極支持人大依法行使職權，認真辦理人大代表議案建議，主動為代表履職創造條件。各級人大及其常委會要自覺圍繞中心、服務大局，切實履行好人大立法、監督、決定、任免等職權；各位代表要認真履職盡責，珍惜代表榮譽，在為人民代言、為人民履職、為人民服務中彰顯代表價值、展現時代風采。
各位代表、同志們！團結凝聚力量，奮斗創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記使命，不負重托，履職盡責、實干擔當，俯首躬行衡陽中心化進程，加快建設名副其實的國家區域重點城市和省域副中心城市，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
