標準化 新變化：石鼓區城市治理標準化工作跑出“加速度”
衡陽新聞網訊 記者祝敏 通訊員李文戀報道 “沒想到演武坪現在變化這么大，變得這么干凈，這么美！”常年在外務工的肖利民回衡陽拜訪親戚，剛一進入小區，便被撲入眼簾的變化驚呆了：寬闊嶄新的柏油馬路、車輛整齊有序地停放于道路兩側、一排排整齊的電梯……社區如今的新面貌完全改變了他舊時的印象，忍不住豎起了大拇指點贊。
“這還是以前的演武坪嗎！”說話間，久不在衡陽生活的肖利民還以為自己走錯了地方。
據悉，今年以來，石鼓區將既有住宅加裝電梯作為一項重要的民生實事和城區治理標準化的重要舉措強力推進，既有住宅加裝電梯工作跑出了“加速度”，也讓老百姓的幸福感不斷攀升，甚至在全國形成了“石鼓經驗”，吸引了許多地方慕名前來參訪學習。
“以前我們老年人爬樓梯非常不便，上下一趟就搞得我氣喘吁吁，所以沒什么大事我基本上不下樓?！闭f起老舊小區加裝電梯一事，今年82歲高齡的吳三民難掩心中的激動，現在電梯裝好了，我下樓的次數也多了，這幾天天氣好，多出去走走不僅能活動身體，心情也舒暢了不少。
記者了解到，石鼓區既有住宅多建于上個世紀八九十年代，這些住宅以6至7層為主，大部分都沒有電梯或預留電梯井。
據統計，石鼓區既有多層住宅涉及六個街道30個社區，需要加裝電梯摸底總單元數為4155單元，有效單元為3377單元，其中適合加裝的有527個單元，較難加裝2780個單元。
居民配合度不高是加裝電梯最大的困難。一開始，有些居民甚至不開門、丟入戶登記表，更有辱罵工作人員等現象。石鼓區瀟湘街道演武坪社區百花廣場因地理位置原因，有四個單元需合裝電梯，前期64戶居民意見不統一，多次召開協調會議均無果，工作阻力極大。
百花廣場10單元820戶居民劉俊國因電梯加裝會擋住其家客廳光線，極力反對。通過街道社區多次上戶做工作，想通后的老劉要求主動加入電梯加裝隊伍，并擔任本單元的負責人之一。
現如今，對于不同意見的居民，劉俊國還會主動去做工作，給大家講政策、分析利弊。難點和問題逐一被解決，4個單元的居民原本各自不怎么認識，如今其樂融融像一家人，翹首以盼新電梯給大家帶來便捷出行。
截至目前，石鼓區既有多層既有住宅電梯加裝共有109臺，已完成并投入使用74臺，正在加裝26臺，超額完成市委市政府下達的目標任務，完成率154％，位居衡陽市第一名。
與演武坪社區標準化改造有所不同，瀟湘街道長青社區則是另辟蹊徑，探索出了一條“黨建＋自治賬本”的模式。
長青社區地處市老城區范圍內，轄區總人口約1.4萬人，其中有黨員175人，流動人口多，出租戶多，居民樓棟密集，基礎設施老化落后，且均無物業管理，安全隱患多，部分樓棟小區存在著垃圾清理不及時、雨水管道破損、鄰里關系不和諧的情況，居民人身及財產安全有隱患，是構建文明、和諧社區的一大短板。
為切實解決社區“管理困局”，長青社區大力推行基層協商民主制度，搭建協商平臺，組織民主協商議事會，植優補短，引導居民自治，探索黨建引領的“德治、自治、法治”的社區治理思路，決定在社區建立居民樓棟“自治賬本”。
“我們社區搞的這個居民樓棟‘自治賬本’，我覺得非常不錯，它充分發揮了社區居民的主人翁作用，以前我們都是被動的，現在好了，越老越多的鄰居參與進來?！遍L青社區居民趙美芬表示，如今小區的環境衛生、基礎設施、園林綠化、休閑健身等方面，都走在了全市前列，是名副其實的標準化改造模范小區。
采訪中，記者了解到，長青社區成立的“自治賬本”工作領導小組，組長由社區黨總支書記唐紅擔任，副組長由社區居委會主任和社區服務站站長擔任，成員由社區各網格支部書記、網格員及志愿者擔任。
社區黨總支班子成員需要每半月與網格員、樓棟長溝通，為他們出謀劃策，在全社區宣傳和推廣自治樓棟好的做法，不斷探索和改進居民“自治賬本”管理模式。
在居民參與方面，樓棟長對于業主提出的好建議、做的好事進行加分，對群眾反映的不良行為，經核實進行減分。對表現優秀的居民予以表彰，對表現不好的居民的將予以通報批評，限期整改。
通過居民“自治賬本”管理模式，使自治與法治、德治有機結合，最大限度發動、團結和依靠群眾，提高了居民樓棟管理的效率，實現社區工作的減負，真正做實了社區工作，扎實推動幸福和諧社區建設。
“我們先把硬件建成，包括后期的管理，全部按標準先建成基礎設施，達到一個基礎要求，后期包括居民自治，管理等等方方面面都將全部按照標準化的要求來實施?！睘t湘街道黨工委書記錢波表示。
以上兩幕，是石鼓區推進城鄉治理標準化的真實寫照。此外，該區還常態化開展市場經營、道路交通、垃圾分類、人居環境整治等專項整治，每個方面都明確具體標準并出臺相關文件，讓規矩意識、法治觀念深入人心，標準化管理在各行各業全面覆蓋。下一步，石鼓區將更深入推進城鄉治理標準化建設，以標準化推動城鄉治理精細化、現代化，用標準化調動群眾的主動性、積極性、創造性，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
