優化營商環境 衡陽在行動｜衡陽市行政審批服務局實現進一扇門辦多樣事

衡陽新聞網訊　記者邵俊杰報道　中國戰略文化促進會、第一財經研究院等智庫聯合發布的《全國經濟總量前100城市營商環境指數排名》（2020年）顯示：衡陽營商環境指數在全國名列第80位，較2019年上升5位；“一件事一次辦”跨域通辦獲“2020年政府信息化管理創新獎”；工程建設項目審批制度改革工作獲2019年度全省先進；市12345政府服務熱線進入全國前20強，連續三年榮獲全國熱線“先鋒”獎……

近年來，衡陽市行政審批服務局持續推進“放管服”改革，扎實推動“一件事一次辦”和“互聯網＋政務”改革，全面提升政務服務效能，優化營商環境按下“快進鍵”，全市企業運營成本持續降低，市場活力不斷激發，經濟發展的內生動力更為強勁。對標“一流營商環境”目標，市行政審批局激活改革“引擎”，開啟了服務高質量發展的新征程。“一件事一次辦”跨域通辦獲“政府信息化管理創新獎”；政務服務“好差評”工作位居全省各市州第一；工程建設項目審批制度改革獲全省先進，其中先建后驗、幫代辦經驗被評為全國先進，經驗予以推介；衡陽市政府門戶網站獲得中國政務網站優秀獎；市12345政府服務熱線榮獲全國“服務之星獎”、“抗‘疫’爭先獎”；為全面優化全市營商環境和推進重大項目建設發揮了積極作用。

衡陽融禾房地產開發有限公司的董慧珊只跑一次，就成功辦到了工程規劃許可證，這讓她感到非常意外。“以前辦證件，起碼要一個星期，除了要跑市自然資源和規劃局、市政務服務中心，還要在住建、城管等幾個部門間跑好幾趟，甚至十幾趟。”董慧珊說。

除了少“跑路”，辦證服務的高效率，也讓董慧珊感嘆不已。她在網上提交了工程規劃許可證的辦證申請，沒多久就接到了市政務中心“一件事一次辦”綜合窗口工作人員的電話，當天就通過了審核。第二天，工程規劃許可證立馬就辦好了。市行政審批服務局推動的“一件事一次辦”改革，讓董慧珊1.5個工作日就搞定了所有事，證件出來后還快遞送到了公司。這份服務的輕松感和高效率，給企業持續健康發展提供了助力，也是改革給老百姓帶來的最真切的獲得感。

讓數據多“跑腿”，讓群眾少跑路。2020年，市行政審批服務局推出“一件事一次辦”改革的升級版“跨域通辦”，出臺《衡陽市推進“一件事一次辦”跨域通辦改革工作實施方案》，發布100項跨域通辦事項清單，逐項編制了辦事指南，統一事項辦理標準化：即統一受理資料、受理環節、審批時間等，施行“異地受理、屬地辦理”。

不僅如此，該局還加快推動“互聯網＋政務服務”。一體化平臺直通2769個村（社區），全省首創“碼上辦”政務服務新模式，政務服務網上可辦率達99.14%，網上辦結率達99.74%。開設優化營商環境“政企通”專席，建立“12345+好差評”機制，7月份12345熱線在全省熱線工作綜合排名中位列第一。

為提高辦事效率，近日，“衡陽群眾APP”上線“碼上辦”功能模塊，“碼上辦”的“亮碼即辦”真正讓證照信息“用起來”，著實為辦事群眾提供不少方便。

用戶登錄“衡陽群眾APP”后，進入首頁即可看到“碼上辦”功能模塊，用戶通過身份信息驗證進入，將辦事過程中常用的身份證、營業執照、房屋持有情況證明、結婚證、殘疾證等多種證照，以數據資產的形式“裝進”辦事人手機，到衡陽市政務服務中心辦事大廳辦事過程中通過“授權”出示二維碼，即可提供相關證照信息進行業務辦理。

市行政審批服務局在全省首創“碼上辦”政務服務新模式，創新推出“一碼出示”“一碼獲取”兩種使用方式，實現業務場景全覆蓋，讓企業和群眾在“一件事一次辦”綜合受理窗口辦事體驗“再升級”。目前上線的“碼上辦”功能模塊，通過數據共享手段，將辦事人已具備的證照從電子證照庫獲取同步到手機，同時與移動端、政務服務網、綜合受理、審批等系統的對接，使數據資產與紙質證照享有同樣的效力，有了數據資產，辦事時就可以免于提交紙質材料。

下一步，衡陽將繼續深入推進數據業務融合及流程再造工作，不斷提升群眾在政務服務改革中的獲得感和幸福感，為全國范圍內的數據共享驅動政務服務業務優化工作探索衡陽模式、提供衡陽經驗。