【地評線】“流動中國”為高質量發展“蓄能”

　　特約評論員/秦希

　　“山碧千峰競翠，水清百舸爭流。”習近平總書記在2019年新年賀詞中指出，“一個流動的中國，充滿了繁榮發展的活力。”近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，要堅持以人民為中心的發展思想，構建合理、公正、暢通、有序的社會性流動格局，引導個人發展融入國家富強、民族復興進程，促進經濟持續健康發展、社會公平正義、國家長治久安。

　　“海不拒流，故成其大。”流動蘊含著澎湃活力，人口流動活躍也意味著發展的活力在不斷提檔升級。改革開放以來，黨適時進行制度創新，促進人口因素在產業、行業和地區之間充分流動，為經濟社會發展集聚了巨大動力。架起中國橋、鋪設中國路、駛動中國車、建造中國港、搭建中國網……科學技術不斷發展，更助力著“流動中國”一路暢行。特別是互聯網普及，數據高速流動為經濟發展、就業增長、科技創新注入了新活力。

　　“萬物得其本者生，百事得其道者成。”改革是“流動中國”的“法寶”，習近平總書記明確指出：“要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。”近年來，行政管理體制改革、社會治理體制改革、生態環境督察體制改革……改革夯基壘臺、立柱架梁，也已為“流動中國”構建奠定了堅實基礎。借助這張不斷展開的改革“畫卷”，中國邁向現代化步伐越來越快。

　　“橫空大氣排山去，砥柱人間是此峰。”當前，中國特色社會主義已經進入新時代，黨和國家各項事業也站在了新的歷史起點。隨著工業化、城鎮化的快速發展，我國也已經進入到了人口流動最為活躍的時期。諸如戶籍改革、公共服務均等化等等，就是人口流動的呼喚?！兑庖姟访鞔_提出，推動經濟高質量發展、暢通有序流動渠道、完善評價激勵機制、健全兜底保障機制，樁樁件件都契合了社會發展實際，將為“流動中國”添動能。

　　“空談誤國，實干興邦。”如何推動流動？《意見》也明確提出，拓展基層人員發展空間、加大對基層一線人員獎勵激勵力度、拓寬技術技能人才上升通道。針對選人用人這一老生常談的話題，《意見》提出支持用人單位打破學歷、資歷等限制，將工資分配、薪酬增長與崗位價值、技能素質、實績貢獻、創新成果等因素掛鉤?？梢钥隙?，隨著《意見》落實，隨著全面深化改革步伐向深水區邁進，流動將給中國帶來更加磅礴的生機。

　　“星垂平野闊，月涌大江流。”全球化時代，流動的質量也已經決定了中國經濟可持續發展的時間和空間。確?！兑庖姟仿鋵?，營造有利于創新創業創造的良好發展環境，不斷激發市場活力，保障和改善民生、促進公平正義、實現生態文明，將使流動更有質量。讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，我們必能構建一個世界矚目的“流動中國”，在新時代創造新的更大奇跡。(秦希)